No texto de uso das cartas está assim:
"If you wish to play such a card then announce it when the card says it must be played (without revealing the specific card).Other players may now announce if they also wish to play cards at this point. Players place their announced cards in front of them. Resolve the cards in turn order, starting with the current player."
"Se você deseja jogar esta carta, anuncie quando a carta diz que deve ser jogada (sem revelar qual carta é). Outros jogadores podem agora anunciar se eles também querem jogar cartas neste momento. Jogadores colocam suas cartas anunciadas em sua frente. Resolva as cartas em ordem de turno, começando com o jogador da vez."
E mais abaixo, tem mais este ponto:
"A player may decline to play his announced card once it’s his turn, but must reveal the card he intended to play."
"Um jogador pode recusar usar sua carta anunciada quando for sua vez, mas deve revelar a carta que tinha inteção de jogar."
Eu não vejo necessidade de escrever isso, se você poderia anunciar a carta a qualquer momento... Também não acho que sirva pra resolver conflito caso dois jogadores queiram usar cartas no mesmo momento como o João disse, pois a ordem de usar as cartas é conhecida, ordem de turno começando com o jogador da vez, se o jogador da vez anuncia que quer jogar uma carta de glória e a carta dele será resolvida primeiro, não adiantaria ninguém dizer que quer jogar cartas também pra influenciar sua jogada, já que ele iria resolver ela primeiro e os demais, poderiam jogar cartas de qualquer forma depois dele, mesmo sem ter anunciado isso... E o texto final que diz que o jogador pode não usar a carta que tinha a intenção de usar seria justamente para ele não desperdiçar uma carta caso o que ele achou que poderia acontecer, não acontecesse, mas ele deveria anunciar antes que tinha intenção de jogar porque se não o fizesse, não poderia jogar após as cartas reveladas... Ao meu ver, nunca haveria necessidade de alguém dizer que quer usar uma carta e depois voltar atrás e não usá-la, se não fosse necessário dizer antes, ele poderia simplesmente ver o efeito da carta de quem jogou e decidir depois se usa a carta dele ou não, nem precisando revelar aos outros a carta que possui.
No exemplo de combate, talvez, possa ser pelo texto da carta "Aprendiz Rápido" onde está escrito: "depois de outro jogador usar uma carta de glória, você pode usar esta" (traduzindo a carta em inglês, não sei como está na versão da conclave); ou seja, o momento de usar esta carta é qualquer momento após um oponente usar uma carta de glória e, por isso ele pôde jogar ela sem antes dizer que queria.
Um dos autores do jogo tem conta no BGG e responde alguns tópicos lá, depois vou dar uma olhada se ele já respondeu sobre isso, se não tiver resposta, irei mandar uma msg, para tirar essa dúvida, de qualquer forma, acho que não ficou bem explicado.
Abraços