O manual poderia ter sido melhor redigido mesmo, pq algumas coisas ficam mais vagas do que deveriam. Não há empate neste jogo: os jogadores devem continuar jogando até alguém conseguir abrir vantagem sobre os outros.

Eu discordo do colega acima. Na primeira partida que jogamos fizemos desse modo com o jogo só acabando quando alguém tinha mais pontos do que todos e a partida se arrastou muito. Ficamos com essa ideia de que tinha alguma coisa errada e, de fato, tinha.

Na página 6 do manual está escrito:

"Se um jogador possuir no mínimo 9 PF (na soma de seus PFs Temporários e Permanentes) em seu turno e antes de jogar uma ficha de Ação, e nenhum outro jogador tiver mais PF do que ele, este jogador vence a partida imediatamente."
"Nota: isso significa que este jogador já tinha a quantidade necessária de PFs para vencer a partida depois de realizar suas ações anteriores, e depois de cada um de seus oponentes ter tido a oportunidade de realizar 1 ação em resposta."

E é somente isso! Se no início do seu turno, você tem 9 pontos, então você ganha o jogo.

E se outros jogadores também tiverem 9? Você ainda ganha o jogo, porque você segurou os seus pontos durante toda uma rodada e por isso você é o vencedor.

A única exceção é se quando chegar no seu turno e você tiver 9, outra pessoa tenha 10. Aí sim a partida continuará.

Resumindo:

Vence a partida o jogador que começar o seu turno com 9 ou mais pontos de vitória e ninguém tiver mais pontos do que ele.