A carta de maior estrada tem razão de ser: estimular a expansão das estradas. É um recurso valioso e como tal deve ser disputado. Se alguém o perdeu de vista, jogou errado.
Já ganhei várias vezes pegando o carta de maior estrada de um adversário e batendo o jogo imediatamente. Isso vai de encontro ao que você disse, que o portador dessa carta geralmente vence. Mas a questão é: na mão de quantos essa carta passou durante a partida? Não dá pra ver algum jogador construir uma highway enquanto você fica quietinho no seu feudo...
Já a carta de maior exército, acho um belo prêmio de consolação para quem, no meio de tantas boas cartas de desenvolvimento, só consegue tirar Cavaleiros...