Salve, Igor. Tudo certo?
Acho que nesse caso seria melhor criar um tópico no BGG sobre a carta. Geralmente o próprio designer tira essa dúvida pra gente, especialmente no caso do Banquete a Odin. Eu interpretaria diferente do Gabriel, já que a carta não fala especificamente dos seus meeples, mas sim dos meeples nos 4º espaços de ação, o que teoricamente poderia incluir meeples dos outros jogadores. Se esse não for o caso, é uma carta meio ruim nas primeiras rodadas. Porém, a minha interpretação pode estar sendo muito liberal e dando um poder que a carta não tem. Acho que o melhor é perguntar lá mesmo para esclarecer totalmente a questão com o designer ou, na dúvida, ir pela interpretação mais conservadora.
Boas jogatinas e um abraço.