Manual é claro:
"Os jogadores fazem 1 ou 2 ações a cada turno ou
passam. As jogadas acontecem em sentido horário ao redor
da mesa, até que todos os jogadores tenham passado"
"Você pode escolher fazer 1 ou 2 ações no seu turno.
Ao não realizar nenhuma ação (passar), você está fora da
rodada e não pode mais fazer nenhuma outra ação nessa
geração, mas enquanto você realizar ações, você terá mais
turnos. Quando todos tiverem passado a vez, a fase de ação
acaba."
Você pode fazer 1 ou 2 ações. Passar significa abdicar de fazer mais ações, cuidado com os termos. Assim, um jogador pode ficar vários turnos fazendo 1 ação, mas se decide passar está fora dessa geração.