1. Tem que estar conectado a uma fonte de carvão. Se a mina foi virada, ela não é mais uma fonte de carvão válida (porque não tem mais como pegar carvão dali) . Deve então haver uma conexão com outra mina com carvão, ou então com algum símbolo de troca, pra vc pegar do mercado de carvão (pagando o custo indicado). Detalhe: na era das ferrovias, somente ferrovias podem ser construídas, e não mais canais, logo toda conexão nessa era precisa de carvão.
2. Os locais podem ser usados normalmente, a única coisa que ocorre é que você não tem a carta daquele local. Ainda pode usar a ação dupla de construção em qualquer lugar do tabuleiro, ou então uma carta de indústria se aquele local faz parte da sua rede por meio das suas ferrovias/canais.