Retificando aqui, pq tem gente que se não estiver escrito igual ao manual não consegue entender a mesma coisa explicada com palavra diferente a do manual.
r: nenhuma das duas tem o controle TOTAL, nesse caso o azul tem CONTROLE, CONTROLE TOTAL significa o jogador ser totalidade na região e sem nenhum espião inimigo.
logo: se todos espaços do local em questão estiverem com peças azuis sem espião inimigo = controle total
se for um local com espaço para 3 peças, sendo uma peça azul, 2 vazios, mas 1 espião qualquer = azul tem apenas CONTROLE.
espião só atrapalha mesmo, é a função dele, melhor local pra usar são nas cidades pra impedir a pessoa de ganhar os pontos de vitória a cada turno daquele local E também usado pra conseguir se espalhar sem precisar gastar tropas naquelas linhas de conexão.