Cada order tile possui 4 opções pra vc gastar cp. Vc pode gastar quantas opções quiser, obedecendo o limite de seu personagem. Por exemplo: Um order tile possui as opções move 2 e meele 2. Vc pode gastar até dois cp pra meele e até 2 cp para move. A ordem de executar as ações vc escolhe. Mas não pode quebrar uma opção da order tile, tipo: gastar um cp em meele, mover e depois gastar um outro cp no mesmo meele. A única opção que permite fazer essa zona é o movimento. Qualquer ação de movimento pode ser reativada depois de já ter sido acionada por cps. Lógico obedecendo aos limites do order tile e do personagem. Inclusive, se o personagem possuir mais de um order tile, vc pode juntar várias opções de movimento e gastar cp para fazer um mega movimento. Mas isso só pode ser feito com movimento, com mais nenhuma outra ação.
Quanto a ativação,vc deve ativar todos os personagens para só depois reativar algum. Quando vc reativar todos os personagens, aí sim vc pode ativar um mesmo personagem por uma terceira vez. Acho isso difícil de acontecer pq os limites de cp de cada personagem são baixos. Lembrando que vc pode ativar um personagem sem precisar designar order tile nele, ou designar e não gastar cp nele. Essa regra tem o intuito de fazer vc rodar os personagens do jogo e não usar apenas um durante a missao.