No tabuleiro individual do estado, têm espaço para armazenar alimentos e supérfluos, mas o estado não tem como comprar ou produzir os itens, e algumas cartas de incidentes pedem pra o estado disponibilizar os itens para os outros jogadores.
Como disponibilizar se não tem como produzir?
Sei que existem algumas cartas da classe capitalista e média que podem como ação da carta vender supérfluos para o estado, mas não vi nenhuma que venda alimentos. Mesmo assim se quem estiver jogando com as classes média e ou capitalista não quiserem usar essa ação da carta o estado não vai conseguir comprar esses itens.