Na página 6 do manual fala sobre isso:
"OBSERVAÇÕES:
• Em caso de empate, cada jogador ganha o valor inteiro por sua colocação.
• Se dois jogadores empatarem na primeira colocação, ninguém ganha pontos pela segunda colocação, mas ainda persiste a contagem de pontos da terceira colocação.
• Se três jogadores empatarem na primeira colocação, ninguém ganha pontos pela segunda nem pela terceira colocação.
• Se vários jogadores empatarem na segunda colocação, ninguém ganha pontos pela terceira colocação.
• Ignore distritos que não tenham sido fundados durante esta primeira contagem."