Pelo que eu entendi da segunda página do livro de regras dessa expansão, as cartas da esfera da sociedade nao seriam possíveis de serem utilizadas em outros cenários fora dessa expansão pelo motivo de que o recurso apto para jogá-las é o que o herói dessa esfera (Frodo) produz. Como ele só pode ser jogado nessa expansão, acaba que as cartas dessa esfera não teriam como ser jogadas em outras expansões.

Vc não pode usar cartas de esferas nas quais vc não gera aquele recurso, mesmo o custo da carta sendo zero.