Infelizmente não existe um modo para jogar de duas pessoas. 

Se você tiver a expansão da mãe dos dragões pode arriscar uma gambiarra com a regra dos vassalos (2 jogadores, 2 vassalos), mas não recomendo. 

Nops. Esse dai é mesa cheia pra rodar bem
Controle de área ue roda bem em 2 só conheco o Cry Havoc
Talvez Dominant Species Marine rode mas nao ponho fé

Rammstein1199::Roda bem em 2 

Não. Ele ja é vendido como de 3 a 6 jogadores. Mas  nao recomendo nem jogar só com 3 pessoas, o mapa fica muito aberto e perde grande parte das alianças e traições. 
Para 4 jogadores, o jogo melhora usando a expansão Festim de Corvos, mas fica ok só com a caixa base.

A muito tempo atrás joguei 2 partidas em 2 jogadores... montamos o setup para 4 jogadores e cada um controlava 2 casas, basicamente eram alianças fixas no jogo.
Funcionou? sim... deu p se divertir, mas é uma variante, e não passa a msma emoção de jogar com 4 ou mais jogadores... 

Falando do Base e das 2 Expansões menores.

 Em 6 - Muito bom, com mesa cheia, como jogo base, a expansão Dança dos Dragões é pra 6, mas adianta bem o jogo.

Em 5 - OK, ficam alguns espaços "fáceis", então é menos dificil pra algumas casas que jogam no sul. (Tyrell e Baratheon).

Em 4 - Meia boca, com o base, mapa todo aberto, então a briga é entre Lannister e Baratheon (mais fácil). Bom, com a Expansão Festim dos Corvos, da uma mudada no jogo.

Em 3 - Bom, o Sul é fechado, então a briga fica entre o meio e o norte.

A única vez que tentei (sem expansões) foi uma porcaria. Infelizmente só de 4 players pra cima em minha experiência