“volta-se a sequencia de ordem de leilão das casinhas e como quem iniciou não comprou, ainda seria a 1ª da fila e quem comprou desceu a casinha para a parte debaixo e não participa mais dessa fase.”

É isso.
O primeiro da ordem de turno escolhe outra usina pra colocar em leilão e dá seu lance.
Ele só sai do leilão se decidir não colocar nenhuma usina em leilão e passar a vez (ou se comprar uma usina, claro).

ah bom beleza, é eu jogava errado, apesar que dava uma mecanica a mais mas travava muito o jogo de quem nao conseguia comprar era horrivel