Veja esse trecho do manual:
"Experimentos terríveis fugirão do complexo da Raxxon *a cada rodada*, a menos que vocês os contenham.
Durante o seu turno, *se um sobrevivente seu estiver* na Raxxon, você poderá colocar um dado de ação da sua reserva de dados não usados na cartela da Raxxon.
No início da Fase da Colônia, se houver 2 dados de ação na cartela da Raxxon que correspondam ao código de
contenção indicado no Registro de Áudio da carta do topo
do baralho de experimentos da Raxxon, todos os jogadores
votam..."

Pergunta 1: Sim, você só poderá colocar dados nas cartas de zumbi especial se estiver no local. Caso os dois dados correspondentes estejam sobre a carta, na fase da colônia, TODOS os jogadores (mesmo os que não estiverem na Raxxon) fazem a votação sobre soltar ou não o zumbi especial.

Pergunta 2: Sim. A cada rodada os zumbis escapam da Raxxon, independente de ter sobrevivente lá ou não. Então, caso queira impedir o zumbi de fugir, leve um ou dois sobreviventes para colocar dados com o código de contenção.