Se tem slot disponível (de acordo com a quantidade de jogadores), e se você usar o trabalhador grande, ele vai em um slot.
Agora, se todos os slots estão ocupados, ainda assim você pode usar o trabalhador grande naquela ação, colocando ele na ação mesmo. Você pode fazer isso mesmo que você já tenha usado um outro trabalhador naquela ação e mesmo que tenha trabalhador grande de outro jogador ali.
Basicamente, o trabalhador grande GARANTE que você vai conseguir fazer aquela ação indispensável naquele ano (se não o usar antes kkkk)